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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民 营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低 普惠机构运营  成本。