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　　首先 ，托育服务需求旺 盛与供
给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2
021年底
，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距  离
“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。