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　　发 展普惠托育服
 务 ，要充分调 动 社会力量积极  性，而社会力量往往面临
高成本压力 
，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。