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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内 容等 ，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管 体
系之外。