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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三 成 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离 “十四五”期末4.5 

个 的 目标尚存很大差距。