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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出
。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为 2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。