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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照
护内 容等，但在 现实中，各托育  机构提供的服务质量参 差不齐，一些 
非 正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。