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　　发 展普惠托育服务，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。