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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投 资 力度 ，提高托位建设补
贴标  准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。