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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮 认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各

托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。