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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人  口拥有 
3岁以下婴幼儿 托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存
很大差距。