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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右 
，托位供给存  在较大 缺  口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。