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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机 制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。