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　　其三，托育服
 务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不 
健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量 ，包括机构资质、 师资水平、
内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机


构游离于相关部门的监管体系之外。