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　　首先，托 育服务  需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。