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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运
营成本。