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　　其三，托育服务领域人才 
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构
时都会关注 服务质量， 包括机构资质 、师资
水平、
内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。