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　　发展普惠托育服
务，要充 分调动 社会力量积极性，而社会力 量往往
面临高成本压力，  需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。