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　　首先
，托育服 务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据
 显示，

三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。