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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理  的成 本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波
提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建
民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。