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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力量往 往
面临高成本压力， 需要建立合理的成 
本分
担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开
办成
本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴 、奖励补助  、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。