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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。