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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不 
健

全。黄绮认为，大多数家  庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，

但在
现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。