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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量积极性，而社会
力量往 往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担
机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营
成 本。