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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 
绮认 为 ，大多数 家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等  ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规
机构游离于相
 关部门的监管体系之外。