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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担
机制。中 国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服 务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。