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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普 惠机构开办成
 本；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种 方式，降低普惠机 构运营
成本。