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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的 矛盾 突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个
，距离
 “十四五”期末4.5
个 
的目标尚存很大差距。