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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而 社会力量
往往面临高成  本压力，需要建立合
理  的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 降低普惠机构运营 成本。