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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健
 全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外  环境、照护内容等，但 在
现实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一
些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。