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　　其三，托 
育服务领域人才短
缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 
资水平、内
外环
境、照护

内容
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。