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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭 
在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照
护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。