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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 
，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方  式 ，降 低普惠机构运营成
本。