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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面， 采取公建民营
 、运营补贴
、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。