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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据 显示，三成
以上婴幼
 儿家庭
有托 育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左

右，
托位 供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目  标
尚存很大差距。