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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要 建立合理的成
本分 担

机制。中 国宏 
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠  机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。