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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社 会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、 运营补贴

、奖励补助、购买服务等多 种方 式，降低普惠机构运营成本。