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三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托 育机构 提供的服 务 质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监管 体系之外。