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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研
究员张 本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。