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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会力量往往面临
 高成本压力，需要建立 合理的成

本分担
机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府  投 
资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。