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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种
方式，降低普惠机构运营成 本。