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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成 以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存 很大 差距。