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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不
足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求， 但现
有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。