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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时
 都 会关注服  务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现
实
中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。