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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构开办 成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

低普惠机构运营 成本。