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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托 育机构入托率仅为  6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存 很大差距。