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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投
资力度
，  提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办 
成本；另一方面 ，采 取公建民营
、运 营补贴、奖励 补助 、
购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。