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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临 高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构 开办成
本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运
营成本。