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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建 设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。