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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但在现实中，各托育机构

提供的服务质
量参差不 齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。